不断提升新就业群体获得感

2025年5月，临潼区秦陵街道秦陵社区的青少年托管服务中心组织学生开展活动（资料照片）。 受访者供图

西安市临潼区以“政治引领强根基、组织覆盖促发展、协同共建聚合力”为核心抓手，用好新兴领域党建阵地，完善服务功能，让党的关怀直达快递员、货车司机、直播从业者等新就业群体心坎，不断提升新就业群体获得感，为新兴领域实现高质量发展凝聚起强劲合力。

党建领航 靶向施策破难题

1月5日，在连霍高速临潼服务区，冬日暖阳透过落地窗照进“司机之家”。65平方米的“司机之家”里，空调吹着暖风，暖意融融。“这里不仅能享受淋浴、自助洗衣烘干服务，还能吃到实惠的饭菜。”临潼服务区负责人吴昆介绍，作为临潼区打造的6个“司机之家”之一，这里已成为货车司机的温馨港湾。

新兴领域在哪里，党的旗帜就要在哪里高高飘扬；新就业群体需要什么，党建服务就要聚焦什么。临潼区始终把政治引领摆在首位，坚持“一把手”抓党建，先后召开6次新兴领域党建工作座谈会、推进会，将新兴领域党建工作纳入全区基层党建总体布局，制定专项实施方案，推动新兴领域党建工作提质增效。

在机制构建上，临潼区搭建起“区委统一领导、组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道（片区）属地兜底”的工作体系。同时，优化“两新”工委运行机制，吸纳市场监管、民政、统计、税务等部门加入，针对互联网、道路运输、物业等重点行业强化党委作用，打造“E潼前行”互联网党建品牌，让党建引领成为新兴领域发展的“定盘星”。

组织强基 全域覆盖聚人心

摸准底数才能精准施策，建强组织才能凝聚力量。临潼区开展五轮次全覆盖摸底排查，建立跨部门数据协同机制，分类建立非公企业、社会组织“一企一册”台账，为“两个覆盖”攻坚打下坚实基础。

在组织组建上，临潼区坚持采取单独建、联合建、临时建等方式实现“应建尽建、能建快建”，为外卖员、快递员等群体建立网约配送员党支部，选派100余名党建指导员入驻新兴领域组织，推动党的工作全覆盖。

组织覆盖的广度，延伸着服务的深度。针对双职工家庭孩子放学后无人照料的问题，临潼区秦陵街道秦陵社区党总支引入专业社会组织，打造了占地800余平方米的青少年托管服务中心，将“嵌入式”服务送到群众“家门口”。该中心负责人杨勇介绍，青少年托管服务中心以低于市场价10%—15%的价格提供午休、兴趣培养等服务，目前已托管50名孩子。在这里，志愿者定期开展阅读指导、手工制作等活动，解决了双职工家庭的后顾之忧，让孩子们在轻松的氛围中快乐成长。

协同聚力 双向奔赴促治理

风雪有遮挡，暖身更暖心。2025年12月19日，一场温馨的慰问活动在骊山街道东大街社区举行，志愿者为骑手送上保暖围巾和手套。

东大街社区党委书记魏改介绍，2025年11月，她在“潼”心驿站值班时发现骑手在寒风中奔波时大多只戴薄手套，也很少戴围巾，便发起“巧手织暖‘新’”倡议。社区10余位志愿者踊跃响应。55岁的志愿服务队队长姚萍说：“我织两条围巾用了4天，每天只要有时间就在织。”

服务的温度，激发了参与治理的热情。临潼区深化“党建引领+暖‘新’服务+志愿活动+基层治理”四融合机制，引导200余名新就业群体到社区报到，让快递员、外卖员化身“移动探头”，及时反馈社区卫生死角、安全隐患等问题。

临潼区委社会工作部相关负责人介绍，2025年以来，临潼区聚焦新就业群体需求，创新构建“1+30+N”服务矩阵，以1个区级服务中心为主体，30个社区党群服务中心为支点，N个“潼”心驿站为末梢，按“六有标准”提供12项基础服务和2项特色服务。依托社区食堂打造的16个“小哥食堂”为快递员、外卖员提供错峰优惠就餐；新就业群体一站式服务中心实现法律服务、社保缴纳等“一站式咨询、全流程协助”；视频直播电商协会等既规范行业发展，又维护从业者权益……一系列暖心举措，让新就业群体的获得感不断提升。