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城市“摆渡人” 治理“合伙人”

——扶风引导新就业群体成为基层治理生力军
来源:陕西日报 发布时间:2026-06-09 08:04

5月20日12时,在扶风县,外卖骑手高春龙穿梭街巷送餐、快递员于宝龙逐户派送快递、网约车司机晁高林擦拭车辆等候乘客……新就业群体是城市运转的“摆渡人”,更是扶风县域发展的鲜活“新”力量。

近年来,扶风县坚持党建领航、服务赋能、治理聚力,聚焦思想引领、关心关爱、作用发挥三大核心,用心服务新业态从业者,让新就业群体感受城市温度,为县域高质量发展注入新动能。

去年底,扶风县开展三秦暖“新”行动,向新就业群体送去手套、围巾等物资(资料照片)。 受访者供图

针对快递物流、外卖配送等行业从业者流动大、组织松散的特点,扶风县以党建为抓手,打通组织覆盖、思想教育“最后一公里”。

5月29日,扶风县委社会工作部部长袁宁博介绍,全县开展新业态从业人员全面摸排,工作人员深入各站点逐户走访登记,建立动态管理台账。

扶风县成立网约配送服务联合党支部,实行流动党员属地代管、双向管理,并常态化开展“三亮行动”,评选“最美新就业群体先锋”。党员豆国平说:“有了党支部统筹,各小区实现专人配送,省了不少时间。”

理论学习中,扶风县创新“党建引领+数字研学+阵地宣讲”模式,依托“三秦终身学习港”为从业者定制学习清单。晁高林说:“休息时,我会学习政策、安全知识,还会参加线下宣讲活动。”全县新业态从业者在线上学习平台实名注册,党建公众号、行业微信群同步推送本地政策,以“微党校”“云党课”等形式开展宣讲,让理论学习走进从业者心中。

祥云社区暖新驿站内,桌椅、微波炉、冰箱、应急药品等一应俱全,有专人定期补给。快递员邓小刚曾在驿站留言,建议增设临时停车点,建议很快得到了采纳。他说:“累了能歇脚,建议有回应,真切感受到了家的温暖。”

针对新业态从业者休憩、饮水等难题,扶风县整合资源,高标准打造23个暖新驿站,构建15分钟“暖新服务圈”。

每天14时左右,位于西大街社区的暖新驿站里就会有不少外卖骑手。他们利用接单空档,前来检修车辆,排查刹车、胎压等安全隐患,低成本解决维修难题。

扶风县常态化开展“夏送清凉、冬送温暖”活动;联合多部门下沉驿站,开展普法、纠纷调解等工作,化解劳动纠纷、通行等难题。外卖骑手赵高林说:“现在有配送绿色通道,还有安全普法培训,我们工作更安心了。”扶风县建立困难从业者台账,帮助解决其子女入学、就医等问题。

扶风县充分发挥新就业群体熟悉民情的优势,引导他们从城市奔波者转变为基层治理生力军。

该县遴选120余名新业态从业人员担任民情信息员、流动网格员,建立“随手拍、马上办”闭环机制。高春龙送餐时发现小区楼道杂物堆积,堵塞消防通道,立即拍照上报,相关部门当天就完成清理;不少外卖骑手送餐时劝导不文明行为;网约车司机接送乘客时还会介绍扶风人文历史……更多新业态从业者参与到了社会治理中。

依托物流快递优势,新业态从业者助力农特产品出村进城。县电子商务协会联合党支部书记吕龙飞介绍,目前,全县共发展电商企业278户,电商从业人员8900余人,粉丝量10万以上的电商主播有29名。新业态从业者积极参与2025年扶风网上年货节、“数商兴农庆丰收”等助农促销活动12场,带动310款特色产品销售额近4.57亿元。

扶风县引入并落地网上平台“送货进村”服务,建立“进村中转仓”,整合多家快递企业的快递进村业务。2025年,县级物流配送中心累计上行发件量277.4万件,下行收件量963.97万件。

袁宁博表示,扶风县将持续擦亮暖新服务党建品牌,完善服务体系,拓宽从业者参与治理渠道,挖掘先进典型,让更多劳动者共享发展成果。