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汉中市坚持党建引领，聚焦群众需求，积极探索“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”的融合发展模式，在汉台区汤房社区、勉县留旗营社区、略阳县中学路社区深入开展试点探索，逐步实现党建引领强、全民参与广、治理效果显的目标任务。
统筹有力度，党建引领筑牢治理基础。坚持党建引领，明确社区党组织书记牵头，社区党组织党员全员参与的工作格局。按照试点先行、重点推广、逐步覆盖理念，构建“1+3+N”工作体系，由市级统筹、3个县区推进、N股社会力量共同支持。统筹辖区资源，依托党群服务中心、社区食堂、文明实践站等阵地，在居民小区灵活设置法治小讲堂、健康服务站等，由专业社工牵头灵活提供志愿服务，有意识引导居民参与社区治理。今年以来，汤房社区各类矛盾纠纷调解成功率达到100%，留旗营社区居民对社区服务满意度达到95%，中学路社区先后解决民生问题236件，居民满意度达98%。
融合有深度，重点突破实现提质增效。针对治理难点，市、县社会工作部门发挥专业社工和社工机构的优势作用，围绕党建引领、服务需求、协同机制建立等内容，在社区开展案例教学，加强实地指导。聚焦“三无小区”治理等重点难点，在制度体系、活动开展、阵地建设等方面创新方式方法，推动互融共促。中学路社区创新设立“收集议题、民主协商、方案公示、联动执行、效果评议”闭环流程，有效解决各类民生问题，居民自治参与率提升至98%。留旗营社区打破思维定式，将社区老年协会、社区乡贤会等资源与县爱心义剪协会、县医院等县域资源融合，策划守护银龄、托举朝阳、守护和谐等系列志愿服务活动，助力队伍提能、工作提效、治理提质。
服务有温度，双向赋能助力常态长效。市、县社会工作部门牵头建立资源、需求、服务三张清单，通过志愿者入户走访、网格员上门征询、居民微信群建议、网络投票调查等途径，收集群众需求诉求172条，实现志愿服务和群众需求的精准对接。根据需求反馈，聚焦老有所养、小有所育，分类提供上门探访、安全讲座、公益课堂等便民服务7000余人次，服务时长超1万小时。聚焦困难群体，以“困有所助、难有所帮、弱有所扶”为目标，常态化开展困难帮扶，结对帮扶覆盖率90%以上。汤房社区注重个案关怀，利用周末课堂等契机，委派社工上门接送行动不便老人参加集体活动，既为老年人提供情感抚慰，也在青少年学生群体中强化了向上向善教育。
