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今年以来，陕西省商洛市柞水县积极探索基层治理新路径，创新推行“小小院落会”议事模式，将议事服务阵地前移至农家院落。全县82个村（社区）常态化组织召开院落会，干部与群众同坐小板凳、共议身边事，围绕“四送四解”（送政策解疑惑、送信息解需求、送法律解纠纷、送服务解难题）主题，推动治理触角向基层末梢延伸，为乡村善治持续注入“源头活水”。截至目前，柞水县82个村（社区）共召开院落会890场，参与群众21000余人次，解决民生实事910余件，化解矛盾纠纷250余起。
干部下沉，服务直通“零距离”。柞水县改变以往“干部台上讲、群众台下听”的传统模式，将会议地点设在群众家门口。镇村干部、驻村第一书记化身“宣讲员”，摒弃套话官话，运用当地方言，深入浅出解读惠民补贴、防汛防灾、野生动物保护等政策知识，让党的创新理论和惠民政策“飞入寻常百姓家”。同时，结合致富能手、好婆媳等身边典型，分享创业故事和家风事迹，使宣讲更具温度与实效，实现服务群众“零距离”。
民事民议，群众点单解难题。柞水县坚持“民事民议、民事民办、民事民管”原则，在院落会上引导群众围绕基础设施建设、产业发展、人居环境整治等议题畅所欲言、建言献策。干部现场收集民意、梳理需求，形成“群众点单、政府接单、专人履单”的闭环管理机制。
在瓦房口镇马家台村，院落会催生了产业发展的“金点子”。村民提出“恢复水稻种植、壮大生猪养殖”的建议后，村“两委”干部赴镇安县实地考察，科学检测本地水土，引进“宜香优2115”优质水稻品种，流转50亩土地发展水稻种植，同时扩建生猪养殖场，年出栏量达400余头，带动35名村民就地就业，户均年增收约2万元。据了解，2025年以来，全县通过院落会累计收集群众意见建议1420余条，办结率达92%以上。
源头治理，多元解纷在一线。柞水县将人民调解、法律咨询、心理疏导等功能有机嵌入院落会，聚焦邻里纠纷、宅基地边界、土地权属划分等群众急难愁盼问题，现场摆事实、讲道理，让群众在自家院落有地方说理、有平台评理。营盘镇营镇社区两户居民因宅基地边界争议多年不和，院落会上，镇司法所、社区调解员及群众代表共同参与，现场丈量、群众评议，成功化解多起类似矛盾。2025年以来，辖区内矛盾纠纷化解率提升至98%以上，切实做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。
激发自治，提升治理新效能。柞水县以院落会为抓手，充分凸显群众主体地位，涵盖人居环境整治、森林防火、产业发展、邻里矛盾化解等多项事务，推动群众从乡村治理的“旁观者”转变为“参与者”，主动建言献策、投工投劳。下梁镇沙坪社区将院落会讨论形成的村规民约上墙公示，村民互相监督执行，乱倒垃圾、大操大办等陈规陋习得到有效遏制。
