从“老有所养”到“老有善养”

“儿女常年在外，自己在家做饭没人搭手，十分不便。现在，我在村上的‘暖心饭桌’吃饭，饭菜软烂合口。对行动不方便的老人，志愿者还上门送餐。”7月21日，家住镇安县月河镇先锋村的独居老人潘长发谈起老年助餐服务，连连点赞。

镇安县留守、空巢、失能、高龄老年群体规模大，面临着老年人“吃饭难”、养老机构资金管理、消防安全等方面问题。今年以来，镇安县纪委监委把养老服务领域突出问题专项整治作为重中之重，一手抓全链条精准监督，一手促全流程服务提质。

涉老资金链条长、环节多、体量大，镇安县纪委监委依托“室组地”联动监督模式，开展多轮养老服务专项督查，从资金拨付到物资采购，从日常运营到服务质量，实现全县9所公办敬老院、2家社会化养老机构全覆盖。

“我们有时候还会‘变身’老人家属进行暗访。”镇安县纪委监委相关负责人告诉记者。

今年以来，该县养老服务领域已处置问题线索13件，立案11人，给予党纪政务处分8人。同时，监督推动整改养老领域问题12个，出台《镇安县老年人助餐服务管理办法（试行）》《农村敬老院资金管理与使用实施办法》等制度6项，把“当下改”与“长久立”结合起来。

在镇安县纪委监委的监督推动下，镇安县民政局对涉老资金申请、审核、拨付、使用等环节强化全流程管理，建立逐级审核机制，确保养老资金规范使用、精准直达，并全面摸排特殊困难老年人10682人，精准识别有日常助餐需求的老年人841人，按照“成熟一处、运营一处”原则，优先在老年人口集中、场地条件完备的中心村、社区布局助餐网点，已建成投用6个标准化老年人助餐点。

助餐点的资金从哪来？镇安县推行“政府补一点、集体出一点、社会捐一点、个人交一点、农资抵一点”的多元筹资模式，盘活闲置村社公房、养老服务中心等存量场地，大幅压缩了建设运营成本。针对失能、高龄、重度行动不便老人，组建由村干部、志愿者、养老护理员组成的爱心送餐队。助餐点还叠加日间照料、健康咨询、文体休闲等配套服务，每周公示营养食谱。

“过去食品冷藏设备老旧，一到夏天就担心饭菜很快变质。现在每个敬老院都配上了专用冷库，生熟分离，温度可控，我们心里踏实多了。”镇安县中心敬老院负责人魏青宝指着新投入使用的食品专用冷库介绍。

硬件提升了，管理也得跟上。镇安县纪委监委督促民政部门开展拉网式自查，排查出食品安全、人员配置、消防通道等方面问题16个，逐个建立整改台账，明确责任人、整改时限，完成一个销号一个。

“我们不仅看整改报告，还开展‘回头看’，确保问题真改实改，不留死角。”镇安县纪委监委党风政风监督室主任范石山说。

从一餐热饭的温暖到全程监督的刚性，从“老有所养”的基础保障到“老有善养”的品质追求，镇安县用监督的“硬约束”守护着老人的幸福晚年。