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陕西省韩城市深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，立足小切口、微创新、系统集成，把办好群众“关键小事”作为出发点和落脚点，推动基层治理重心下沉、服务前移、治理到底，实现群众有感、治理提质。
走出柜台，推动服务方式转变
空间再造，拆掉“隔心墙”。全面推行社区党群服务中心“三去一增加”（去行政化、去形式化、去办公化，增加服务空间），通过微改造、微提升逐步取消社区“柜台式、窗口式”办公，设开放式“服务客厅”，腾出空间增设新就业群体“暖‘新’驿站”和“妇儿空间”等居民活动场所，实现群众“一进门就办事、一落座即对话”。
清单赋能，甩掉“包袱皮”。市级层面出台村（社区）工作事项清单，明确30项依法自治事项、58项依法协助政府工作事项，厘清权责事项。通过“清牌行动”、解散各类冗余工作群组、规范（村）社区出具的证明事项等，切实为基层减负，让基层干部有更多时间和精力聚焦主责主业，抓治理、抓服务。
全岗通办，培养综合人才。实行“全岗通”综合受理，打破“一人一窗一业务”传统工作方式，构建“一人在岗、事项通办”新机制。建立“四沉一办”工作制度，即明确社区工作者每周有4个半天走访居民了解需求，有半天集中办理相关事项，其余事项线上流转、网格代办，做到“社区不关门、服务不断档”。
深入小区，推动治理力量下沉
多格合一，织密“一张网”。优化细化网格设置，联动政法、民政、城管、应急等24个部门54项职能全部纳入“一张网”，并配备专兼职网格员，实现“网中有格、格中有人、人各有责”。
支部建在小区，红色根系全覆盖。在全市41个社区285个小区建立“一小区一档”工作台账，推动“支部建在小区、服务嵌进楼栋”，成立网格（小区）党组织121个，实现党的组织覆盖和工作覆盖。
阵地共用，打造“党群服务圈”。整合物业服务企业用房、闲置空间、可利用的亭廊广场和开发商配建的社区服务用房等资源，建设小区（网格）党群服务中心、“小区党群议事场所”等微阵地，推动各类活动开展有场所有阵地。
打造“红色物业”，解决急难愁盼。成立市物业行业党委，推动物业服务企业成立党组织，指导小区成立业委会（物管会）。目前，95%以上的物管小区设立了楼宇管家，推动协商解决电梯维修、停车难等突出问题百余件。
多方联动，激活“社会细胞”。全市备案在册社区社会组织达到1300余个，组建由党政机关干部、专业人员等各类群体组成的志愿服务队150余支。开展“党员回家、服务万家”行动，推动400余个机关企事业单位、7000余名在职党员常态长效参与小区志愿服务，形成“群众点单、社区派单、党员接单、群众评单”闭环。同时，建成9个便民生活圈，服务范围辐射11个城市社区、百余个小区，覆盖超12万居民，实现“小修小补”不出圈、“一老一小”有关爱。
遍访家户，推动联系群众常态化
户户到、人人见，摸清“民情底账”。把“小区跑一遍”作为硬任务，组织社区工作者、网格员、楼栋长、志愿者等，对小区居民开展遍访，面对面“问需、问难、问计”，同步完善人口、房屋、特殊群体等基础数据。对重点人群重点关注，做到“栋栋不漏户、户户见人头”。
分级办理，提升服务质效。对收集诉求实行分级管理，建立“马上办、协商办、提级办”闭环链条。对水电维修、政策咨询等简单事项“马上办”，由网格员现场处置；对停车难、充电桩缺失等公共议题“协商办”。对物业矛盾纠纷、老旧小区改造等跨部门难题“提级办”，由街道吹哨派单，住建、城管、消防、应急等单位报到联动，协同处理。
满意度回访，把“评判权”交给群众。建立“群众满意度回访”制度，由居务监督委员会成员、居民代表组成评议团，每月随机选取20%的已办结事项进行入户或电话回访，把“满不满意”作为衡量遍访质效的标尺。截至目前，全市社区投诉量、12345政务服务便民热线工单涉小区事项均同比下降。
