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白水县深入贯彻落实党中央关于新时代志愿服务体系建设的决策部署，紧扣志愿服务制度化、常态化、品牌化发展目标，聚焦群众急难愁盼，以破解志愿服务碎片化、阶段性、粗放化为导向，创新构建统筹聚能、精准赋能、全域增能“三位一体”工作体系，持续健全党建引领、部门协同、社会参与、全域覆盖的志愿服务工作新格局，推动志愿服务从“零散活动”向“体系治理”、“节庆常态”向“全年长效”、“被动参与”向“全民自觉”的系统性跃升，切实以志愿力量赋能民生改善、助力基层治理、厚植文明底蕴。
统筹聚能、体系重构
破解“分散运行”之困
坚持把顶层设计作为志愿服务提质增效的根本保障，以制度破局、平台整合、机制创新为抓手，系统性破解多头管理、资源分散、运行随意等突出问题，构建权责清晰、运转高效、规范有序的志愿服务运行体系。
一是建强统筹机制，实现从“多头分散”到“一体联动”。由县委社会工作部牵头，统筹32个职能部门力量组建县社会工作人才和志愿服务工作协调小组，厘清部门职责、细化任务清单、健全协同机制，形成“牵头单位统筹调度、职能部门各司其职、群团组织同向发力、社会力量广泛参与”的一体化工作格局。建立常态化会商研判机制，定期召开工作推进会，靶向破解志愿服务推进中的难点堵点问题，彻底扭转以往各自为战、资源内耗的工作局面，推动志愿服务工作规范化、系统化推进。
二是搭建枢纽平台，实现从“资源散落”到“集约调度”。依托县志愿服务联合会，高标准打造“白水县志愿者之家”核心枢纽平台，集成统筹协调、资源整合、项目孵化、供需匹配、服务保障、成果展示六大功能，构建上下贯通、横向联动、全域覆盖的志愿服务阵地矩阵。建立群众需求常态化摸排、服务力量动态储备、优质项目精准孵化、服务成效闭环评估的工作流程，精准对接群众需求与志愿资源，实现供需双向匹配、资源高效盘活、服务落地见效，推动志愿服务管理从“粗放式配置”向“精细化调度”转变。
三是固化常态模式，实现从“节庆点缀”到“全年常态”。聚焦志愿服务“一阵风”式开展的突出短板，制定《白水县志愿服务“一月一活动 月月有服务”工作方案》，创新推行“4+12+N”（4类服务方式、12个月主题、N个领域全覆盖）常态化志愿服务模式，围绕文明实践、民生帮扶、基层治理、文旅服务等核心领域，每月设定专属服务主题，统筹各镇（办）、各部门、社会组织分层分类开展特色志愿活动，以常态化服务彻底破除志愿服务“重节点、轻日常，重形式、轻实效”问题，推动志愿服务融入日常、抓在经常、落到常态。
精准赋能、靶向施策
回应“急难愁盼”之需
坚持以人民为中心的发展思想，摒弃志愿服务“大水漫灌”模式，聚焦重点群体、重点场景、重点领域，深耕精细化、专业化、接地气的志愿服务项目，让志愿温度直达群众身边、惠及民生末梢。
一是聚焦“一老一小”，实施全龄友好关爱行动。常态化推进省级重点志愿项目“志伴银龄享金晖·愿护雏翼安童生”，依托新时代文明实践站、日间照料中心、儿童之家等阵地资源，精准对接老年群体、未成年人两大重点群体需求。针对老年群体常态化开展健康义诊、居家照料、情感陪护、反诈科普、养老政策宣讲等暖心服务，破解独居、空巢老人生活难题；针对未成年人精准开展课业辅导、心理疏导、安全教育、兴趣拓展、关爱帮扶等特色活动，全方位守护未成年人健康成长，切实以精准志愿服务夯实“老有颐养、幼有善育”的民生底色。
二是聚焦文旅服务，打造全域旅游志愿名片。立足县域文旅发展布局，聚焦仓颉庙、杜康文化景区、林皋湖等重点文旅点位，以及高速出入口、客运枢纽站等交通枢纽，全域布设标准化志愿服务岗，统一配齐便民物资、应急设备、宣传手册，实行志愿者定岗值守、全程护航、闭环服务。细化优化信息咨询、秩序疏导、文明引导、应急帮扶、县域推介五项核心服务，以细致化、温情化、专业化的志愿服务，全方位提升游客出行体验，打造“游得舒心、走得顺畅”暖心文旅志愿服务品牌，助力县域文旅高质量发展。
三是聚焦小微民生，织密“家门口”的暖心网络。聚焦群众日常生产生活中的小微难题，依托“志愿白水·泉心为您”总品牌，系统梳理、精心孵化一批小切口、接地气、可持续、暖民心的特色志愿项目。编制标准化志愿服务项目册，涵盖便民服务、文明创建、基层治理、助残助困、赛会保障等多元领域。精准对接村居、社区、群众的个性化需求，常态化开展家门口志愿服务，以“微志愿”破解“微难题”、办好“微实事”，推动志愿服务从“广覆盖”向“精准化”转变，让群众持续感知志愿温度、共享治理成果。
全域增能、长效提质
激发“志愿之城”之力
坚持把长效建设、品牌培育、氛围营造作为志愿服务高质量发展的关键支撑，通过专业赋能、激励赋能、氛围赋能，构建人人有责、人人尽责、人人享有的志愿共治新格局。
一是深化五社联动，推动志愿服务专业化升级。严格对标省市试点工作要求，深入践行党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展理念，稳步推进“五社联动”机制落地见效。坚持试点先行、以点带面、全域推广，构建社工专业引领、志愿者协同支撑、社会组织联动发力、社会资源多元赋能、社区阵地兜底保障的基层治理新模式。以专业力量赋能志愿服务提质，推动志愿服务精准下沉社区网格、融入邻里治理、嵌入民生帮扶，有效提升基层治理精细化、专业化水平。
二是健全激励机制，构建争先创优良性生态。坚持正向激励、以评促建、以赛提质，建立多元化志愿者礼遇激励体系，联动县域爱心企业、商户、医疗机构等社会资源，发布“志愿者礼遇清单”，为优秀志愿者提供专属优惠、便民优待等多元化礼遇服务，切实让志愿者有荣誉、有回馈、有动力。积极搭建项目交流展示平台，择优推送优质志愿项目参与省市评比，其中尧禾镇“五社联动邻里守望”项目获陕西省首届“志愿三秦”项目大赛铜奖、尧禾社区“一碗热饭一份陪伴”项目获渭南市志愿“渭”来项目交流展示三等奖。通过典型引领、标杆带动，推动全县志愿组织、志愿项目提质增效、创优争先。
三是厚植志愿氛围，涵养全民向善文明新风。依托学雷锋志愿服务月、传统节日、重大节点等契机，统筹党政机关、校园、企业、社会组织多方力量，常态化开展集中式、特色化志愿服务活动，创新打造公益便民集市，整合反诈宣传、消防安全、高龄认证、健康义诊、政策咨询等一站式惠民服务，实现群众需求“一站式办结”。持续深耕“志愿白水·泉心为您”特色服务品牌，常态化开展志愿精神宣讲、先进典型宣传，推动雷锋精神四季常青、志愿精神深入人心，全面激活全民参与志愿服务的内生动力，形成“人人愿为、人人能为、人人有为”的全域志愿浓厚氛围。
