物业服务,一头连着千家万户的冷暖日常,一头牵着城市治理的神经末梢。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“实施物业服务质量提升行动”。物业服务质量好不好,直接关乎群众居住获得感、安全感,更是关乎基层社会治理的民生大事,是城市精细化治理绕不开的关键考题。
物业管理纠纷往往牵涉多方,点多面广,破解物业管理难题,单打独斗难见实效,多方协同方能破局。
物业企业要转变观念,这是物业服务提质的首要前提。当前不少物业纠纷反复上演,根子在于理念“跑偏”,没有理清“管理”与“服务”的关系。依据《中华人民共和国民法典》,业主与物业是平等的契约合作关系,业主缴费买的是整洁环境、有序秩序与贴心管护的公共服务。物业公司管的是小区的公共资产,服务的是全体业主。管理是底线,服务是本质。惟有彻底扭转“重管理、轻服务”的惯性思维,回归物业管理的本质,把业主口碑和居住体验作为第一标尺,真正摆顺管理与服务的主次关系,企业与业主才能同心同力。
权责明晰,是化解小区矛盾的治本之策。小区里的磕磕绊绊、纠纷争议,大多源于权责边界模糊不清。破解这一难题,必须靠制度立规矩、划边界:依法细化物业服务标准、收费规范,主动晒出收支台账;健全业主自治机制、激活业委会功能,让物业履职有标尺、业主维权有依据,双向依规而行、良性互动。
加强监督,是做实治理倒逼行业向好的硬核保障。行业监管部门应将物业管理纳入基层治理体系,构建标准化服务、信用化考评、动态化退出的闭环监管体系。同时,畅通业主投诉维权渠道,真正让群众投诉有门、监督有力、维权有据。
形成合力,探索多方协同的社会治理模式。今年,澄城县因地制宜推出“5+5”联动治理模式,探索基层党组织+物业协同治理的创新实践。该模式整合社区党组织、小区党支部、物业公司、业委会、包抓单位五方力量,清晰划分各方职责、理顺权责链条,彻底解决了物业服务跟不上、责任分不清、环境脏乱、停车困难、安全隐患多等老百姓烦心事儿,赢得群众点赞。放眼渭南全域,各县(市、区)立足辖区治理实际、聚焦物业民生痛点,因地制宜推出新举措,持续擦亮城市基层善治底色。蒲城县以行业自律为抓手,组建物业管理行业协会,补齐行业监管短板、规范物业经营服务标准,推动物业服务从“粗放随意”向“规范有序”转变;韩城市以矛盾调解为切口,深耕“乔南说事”基层治理品牌,搭建零距离沟通调解平台,将物业纠纷、邻里矛盾化解在网格、消解在萌芽状态;渭南高新区以网格赋能为核心,深化“网格+物业”融合治理模式,推动治理资源、服务力量下沉小区一线,实现问题早发现、隐患早处置、诉求早回应;临渭区以民生减负为导向,出台物业服务收费政府指导价标准,明晰收费边界、规范收费行为,有效破解物业收费不透明、价质不匹配等群众关切难题。
创新实践,为推动物业服务提质积累了宝贵经验,但推动物业服务真正从“管理本位”转向“服务本位”,绝非一蹴而就。由“管理”转向“服务”,不只是字面表述的变化,更是治理思路的深度革新。惟有政府、企业、业主多方协同、共同发力,在规则约束与温情服务之间找到平衡点,方能让“小物业”真正承载起“大民生”的期盼。
