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一个寻常的午后，阳光洒落西安盐果花苑小区，平整整洁的路面、整齐有序的车辆、长椅上闲话家常的老人，以及随风轻摆的晾晒衣物，勾勒出一幅温馨和谐的社区画卷。谁能想到，这里曾是由盐业、化工和果品三个独立职工家属院组成，满是“老旧破小”弊端的老旧小区。如今，通过创新“拆墙并院”“三院合一”模式，融合“党建+物业+网格”治理体系，这片老小区完成了华丽蜕变。
三院合一破局
从“各自为战”到“1+1+1>3”
盐果花苑小区位于西安市新城区公园南路133号，6栋多层住宅楼均建于20世纪80—90年代。因原产权单位企业改制后无力承担管理事务，三个小区沦为“三无小区”：无路灯、无绿化，道路破损严重，公共区域杂物堆积，垃圾清运不及时，污水横流，居民怨言不断。
2019年，韩森寨街道借全市老旧小区改造政策东风，在新城区住房城乡建设局指导支持下，启动“拆墙并院”改造工程。社区党委坚持问需于民，通过逐户上门走访、召开“板凳会”等形式，充分收集居民诉求，听取业主、志愿者、楼栋长等意见建议，最终确定“三院合一”改造方案。
改造过程中，社区坚持统一规划、统一设计、统一改造，历经多次调研论证后落地实施：拆除三个小区间的围墙，拓宽道路、打通消防通道，新增59个停车位，增置物防技防设施，新建小区花园，同时拆除违建54处。如今，三个院落融为一体，实现资源共享、共建共治，产生了“1+1+1>3”的治理效能。随后，社区广泛征求居民意见，将新小区命名为“盐果花苑”。
“我们始终秉持‘一年有起色，两年换新颜，三年聚人心’的基层网格治理理念，核心是让居民从旁观者变成参与者。”爱民社区社区居民委员会主任高艳娥表示，从清理杂物到绿化种植，从推选楼门长到成立准物业，每一步改造都离不开居民的支持。
党建引领赋能
从“托底服务”到“品质治理”
硬件设施的升级，为小区治理奠定了基础。韩森寨街道以党建为引领，将党建工作贯穿小区治理全过程，依托党建联建机制，发挥街道物业服务联盟资源优势，引入新城国资物业，实现了小区从社区“托底服务”到专业物业“品质服务”的有序提升。
在此基础上，社区创新推出“需求下单+认领心愿”志愿服务模式，构建“物业服务主责+志愿服务补充”的服务体系，链接党员志愿者、社会组织、爱心单位等资源，精准补齐服务短板。小区治理从此前的“无人问津”，转变为居民“点单”、多方“接单”的高效服务模式，“物业+志愿者”化身居民的专属“守护者”。
为进一步深化治理服务，韩森寨街道打造“红管家·爱微帮”网格治理品牌，落地“党建+物业+网格”深度融合体系。通过设立网格工作站、绘制民情图、组建“帮办管家”队伍，将服务触角延伸至居民生活细微处。同时，探索“六小微”服务路径，以“微组织”对接“微需求”，开展“微服务”“微改造”“微教育”等系列活动，实现治理与服务的深度融合。
如今，小区内便民服务项目一应俱全：“晓玲帮帮团”提供日常便民帮助，“E修社”快速解决居家维修难题，“爱心义诊小屋”送医上门，“饭大爷”社区餐厅破解老年人就餐难题。针对小区老龄化程度较高的现状，社区整合资源建设“福芯之家”养老服务站，提供生活照料、康复护理、文体活动等综合服务。“现在不用出小区，就能解决吃饭、就医、维修等各种问题，生活方便多了。”在此居住数十年的赵志国老人感慨道，不少此前因环境问题搬离的居民，也开始陆续回流。
治理升级提质
从“空间改造”到“人心凝聚”
盐果花苑的蜕变，不仅是环境的“颜值”提升，更是治理逻辑的升级。传统老旧小区改造多侧重硬件更新，而盐果花苑的实践证明，唯有重建“人”的连接与参与机制，才能实现长期有效治理。
从“拆墙并院”打破空间边界，消除邻里隔阂；到“板凳会”“议事协商”打通表达渠道，让居民话语权得到充分保障；再到“红管家·爱微帮”提供常态化服务，筑牢民生保障底线，一条从空间整合到机制完善、再到关系重建的治理路径清晰呈现。
“最大的变化，是大家真正把这里当成了‘自己的家’。”高艳娥说道。居民认同感的提升，直接推动了治理成效的凸显：小区投诉量显著下降，居民参与度持续走高，治理工作逐步进入良性循环。
