近年来,黄陵县聚焦物业领域堵点难点问题,创新推行“构建以三大体系、落实六项举措、实现五好目标”为主要内容的“三六五”物业工作法,积极探索党建引领物业管理提质增效新路径,切实把党的组织优势转化为社区治理效能。
打造物业管理“硬核引擎”。充分发挥社区和物业党组织政治引领作用,系统构建组织、网格、服务“三大体系”,为物业高质量发展注入强劲“红色动能”。织密组织体系,实现党建全覆盖。以全县非公企业“两个覆盖”专项排查为抓手,对16家物业企业开展“拉网式”走访,全面掌握企业经营状况、党员队伍结构等情况。按照“应建尽建”原则,对有党员3人以上的物业企业,单独组建党组织4个;对无党员物业企业,建立行业干部+社区“两委”成员“双指导员”机制,先后选派17名干部担任党建指导员到物业管理一线开展工作。积极探索县属国有物业公司托底服务模式,采取“先易后难、试点先行、逐步推进”的方式,选择6个小区为“菜单式”服务试点,引入基础保洁、门卫值守、设施维修等基本服务,投入资金改造小区公共道路、照明、绿化等基础设施,推动“三无”小区物业服务从无到有。深化网格体系,建强治理先锋队。以社区网格化管理为载体,强力推行社区党组织、业委会、物业企业“三向进入、交叉任职”,引导4名社区“两委”成员担任物业企业党组织书记,7名社区骨干依法依规进入业委会,推动社区治理与物业管理同频共振、同向发力。充分整合56名小区内在职、退休党员及物业党员等骨干力量,按照“就近就便、精准划分”原则,担任楼栋党小组长和党员中心户,引导设立“党员示范岗”、“党员责任区”,常态化落实政策宣传、矛盾调解、服务群众、隐患排查等职责。优化服务体系,打造便民服务圈。依托社区党群服务中心和物业服务阵地,在基础条件成熟的4个小区打造标准化党群服务站,整合物业咨询、议事协商、维修保洁、费用缴纳、诉求受理等功能,统一配备爱心工具柜、智能快递柜、共享药箱、便民座椅等4类贴心服务设施,实现物业服务“一站式”办理,精准解决居民日常需求。同时,积极联动民政、司法、文旅、卫健等部门,常态化开展惠民活动45场次,真正将便捷、温暖的服务送至居民“家门口”。
奏响多元共治“和谐乐章”。充分发挥街道、社区、物业党组织治理“轴心”作用,创新实施“六项举措”,有效汇聚多元治理力量,构建起资源下沉、协同联动、共建共治的物业管理新生态。健全“联动协同机制”,让基层治理“握指成拳”。建立健全“县-镇(街道)-社区-小区”四级党建引领物业服务管理组织架构。县级层面运用党建引领基层治理协调机制统筹协调重大事项,累计解决跨部门难题7个;镇(街道)、社区、小区层面依托党建联席会议,整合行业部门、物业企业、业委会等力量,全面推行社区(小区)党组织、业主委员会(物管会)和物业企业三方联动运行机制,分层分解落实小区共治任务32件,有效构建起条块结合、上下联动、多方参与的小区治理格局。做实“问题排查整治”,让风险隐患“清仓见底”。由社区党组织牵头,聚焦公共设施、环境卫生、消防安全等重点领域,联合城管、住建、消防、市场监管、应急管理等执法部门,开展“大走访、大排查、大整治”专项行动,采取“入户走访+现场核查+分类处置”的方式,累计排查和解决隐患问题37个。开好“党建联席会议”,让复杂事项“合力破解”。建立小区党建联席会议制度,推行大事共议、实事共办、难事共解、急事共处、要事共商“五事联办”模式,建立需求、资源、项目“三张清单”25个,成功解决充电桩安装、健身设施配备等民生问题36个,凝聚起多元共治的强大合力。搞活“惠民服务活动”,让小区居民“住得舒心”。街道(社区)党组织和物业企业通过入户走访、座谈交流等方式,准确了解居民多元化、个性化需求,有效整合部门单位、社会组织、志愿团队等服务资源,常态化开展展养老助餐、文体娱乐、青少年课外辅导等便民惠民活动30余场次,让居民满意度和归属感不断提升。深化“双报到双评议”,让党员作用“一线发挥”。坚持把“双报到”活动深度融入社区、小区,组织189个机关事业单位党组织和1800余名在职党员到社区“双报到”,引导单位党组织主动认领环境整治、设施配备等“微项目”216个,在职党员点亮困难群众“微心愿”143个,用点滴行动解决群众身边“关键小事”。完善“刚性考核体系”,让干事热情“竞相迸发”。建立党建引领物业服务管理考核评价机制,构建“群众评价+党组织评议+行业考评”三位一体考核体系,每年由住建部门牵头,组织物业企业面向街道、社区党组织和居民代表开展年度述职评议,综合行业考评和述职评议结果,分类实施优秀、良好、一般、较差四类差异化标注管理。以考核评价机制督促物业企业提升服务质量。
建设幸福宜居“美好家园”。通过强组织、明路径、畅机制,全力培育“五个好”物业企业党组织,引导物业管理深度融入社区治理,共同建设幸福宜居美好家园。组织建设好,筑牢坚强战斗堡垒。持续强化物业党组织战斗堡垒作用,推动物业党组织与社区党组织、部门单位党组织联建共建,联合开展主题党日活动,协商解决群众急难愁盼诉求19件,让“红色细胞”在基层治理一线拥有强劲动力。骨干队伍好,凝聚基层治理合力。充分发挥党员先锋模范作用,深化“小区治理党员行”活动,划分党员责任区11个,设立“党员示范岗”21个,组建便民服务队、治安巡逻队7支,营造“有事找党员、党员带头干、群众跟着上”的基层共治合力。服务质量好,提升居民服务体验。督促物业企业严格履行服务合同,全面建立“经理接待日”制度,面对面倾听群众诉求、解决实际问题。细化服务标准,明确投诉处理时限要求,群众诉求办结率达到80%,平均处理时长压缩至3天以内,物业服务质量明显提升。运营管理好,推动规范高效运营。引导物业企业严格贯彻《延安市物业服务管理条例》等法律法规,进一步规范小区收费管理项目、服务流程,推动物业服务管理迈向规范化、法治化轨道。社会评价好,引领持续升级服务。始终以群众满意为根本标尺,依据考核结果对物业企业实行差异化标注管理和等级评定,并与企业评优评先、项目承接、政策扶持直接挂钩,对考核优秀的企业予以表彰奖励、政策倾斜,对考核不合格的企业下发整改通知书、限期整改,引导物业企业持续优化服务,推动全县物业投诉率同比下降26%,业主满意度提升至70%以上。
