为充分发挥行业协会商会在服务经济社会发展中的积极作用,2024年12月,省委社会工作部、省工业和信息化厅、省民政厅、省农业农村厅联合开展为期三年的行业协会商会党建引领产业链和产业集群高质量发展专项行动。活动开展以来,省级行业协会商会积极响应,深化联建共建,精准赋能纾困,扩大影响覆盖,以党建链串起产业链,专项行动成效初显。按照工作安排,现启动2026年度项目申报工作,具体安排如下。
关于开展2026年度行业协会商会
党建引领产业链和产业集群高质量发展专项行动的通知
为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,落实好省委十四届九次全会安排部署,按照《关于开展行业协会商会党建引领产业链和产业集群高质量发展专项行动的通知》(陕社通〔2024〕22号)要求,现就开展2026年度行业协会商会党建引领产业链和产业集群高质量发展专项行动有关事项通知如下。
一、工作目标
以深化开展“三个年”活动为牵引,巩固拓展2025年行业协会商会党建引领产业链和产业集群高质量发展专项行动成果,鼓励支持行业协会商会聚焦实体经济,以党建引领赋能现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业、特色现代农业、人工智能和数字经济等重点产业,助力提升产业链供应链韧性和安全水平,构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。
二、重点任务
充分发挥党组织政治引领和把关定向作用,鼓励动员有意愿、有实力的全省性行业协会商会积极承担重点产业链项目,完成以下五项重点任务:
(一)编写一份产业发展研究报告。行业协会商会要发挥出扎根行业、凝聚企业、链接资源的优势,全面调研行业产业发展瓶颈、规律和态势,精准采集行业产业发展数据,形成年度研究报告,为党委政府决策提供科学依据,为链上企业发展提供参考。(二)组织一期高端论坛讲坛。发挥好行业协会商会科技创新服务平台作用,分类建立行业、产业专家人才库。邀请相关领域研究机构、产业龙头企业、行业专家学者,聚焦政策研究、形势分析、前沿技术、产业需求等举办研讨座谈、论坛讲坛,凝聚行业共识,开放发展思路,推动技术应用,促进产学研深度融合与科技成果转化。
(三)举办一次招引展销活动。加强产业就业协同,积极对接科教资源,深挖产业链企业岗位需求,用好陕西产业体系和区位条件优势,组织举办会企校联合招聘会,促进会员企业高层次人才引进和自主培养良性互动,稳定和扩大高校毕业生就业。举办产品展示展销会,打通产业链优质产品生产端、供应端、销售端“内循环”,助力企业稳定生产经营。
(四)开展一次对外走访交流。深度融入共建“一带一路”大格局,紧抓东南沿海产业向西部转移的机遇,积极推动落项目、育企业、聚产业。组织企业赴东南沿海走访交流,协调推动东南沿海先进产业落地陕西。积极开展对外贸易活动,组织会员企业参与国际知名展会,为会员企业“出海”交流和拓展国际市场提供有力支撑。
(五)征求一批行业需求建议。充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用,强化与政府部门、会员企业的供需对接,了解本行业相关产业发展现状。聚焦产业链上下游企业在延伸产业链条、配套产业基地布局、深化产业链协同合作等方面,重点收集企业在政策落实、技术创新、融资贷款、人才引育、市场开拓等方面的困难诉求和政策建议,梳理形成清单化、条目化的需求建议清单,及时向相关部门反馈并跟踪推动解决。
三、申报单位和申报条件
(一)申报单位必须是在登记管理机关登记的且已建立党组织的全省性行业协会商会。
(二)申报单位参加等级评估被评为3A级以上,2024年度参加社会团体年检结论为“合格”,自身运营和财务状况良好,具有承担服务本行业高质量发展的能力。
(三)申报单位业务范围与总体目标中明确的服务领域一致。
(四)申报单位原则上只承担一个领域的产业链项目,承担产业链项目涉及跨部门指导的,需同时经行业管理部门(业务主管单位)和相关业务指导部门审核同意。
(五)未通过2025年度专项行动评估验收的,不得单独申报2026年重点产业链项目。
(六)申报时需提交重点产业链项目申请表(附件1)、重点产业链项目绩效目标表(附件2)、项目实施方案、申报单位上年度年检结果证明、申报单位有效期内等级评估结果证明。
四、工作安排
本年度专项行动开展时间为2026年1月至11月。
(一)申报审核阶段(2026年1月)
全省性行业协会商会围绕我省重点产业链和产业集群,按照自愿原则,以单独或联合申报方式填写申报材料,经行业管理部门(业务主管单位)同意后,1月23日(星期五)前报省委社会工作部审核,审核通过后按程序集中公布。
(二)组织实施阶段(2026年2月至10月)
承担产业链项目的行业协会商会制定年度实施方案,明确任务分工、时间节点、责任人员和保障措施,建立动态管理台账。按照计划步骤,稳步推进所承担产业链的五项任务,每季度末围绕党建引领产业链项目重点任务落实情况向省委社会工作部报送一次书面报告(需全面反映工作进展、阶段性成效、经验做法、问题困难及下一步打算)和重点产业链项目完成情况统计表(附件3),并抄送行业管理部门(业务主管单位)。
(三)评估验收阶段(2026年11月)
省委社会工作部按照“方案编制有目标、项目执行有监控、任务完成有评价、评价结果有运用”的要求,对党建引领产业链项目重点任务完成情况和成效开展综合评估验收工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各申报单位要提高政治站位,将此次专项行动作为学习贯彻党的二十届四中全会精神,落实好省委十四届九次全会安排部署的重要举措,作为增强党组织政治功能和组织功能、强化自身建设、发挥“四个服务”作用的实际行动,切实抓好重点任务服务项目的落实落地。各行业管理部门(业务主管单位)要广泛动员符合条件的行业协会商会积极参与,严格做好推荐审核工作,严把入口关、质量关。
(二)优化综合保障。各行业管理部门(业务主管单位)和业务指导部门要加强精准指导,推动承接重点项目的申报单位按时序推进落实“五个一”任务,助力提升服务质效。各申报单位要充分调动会员企业参与积极性,立足自身优势优化服务供给,确保重点任务高标准完成。省委社会工作部将对行动成效显著、示范作用突出的申报单位,以适当方式给予支持激励。
(三)强化宣传报送。各申报单位围绕党建引领重点任务完成进度,主动加强与行业管理部门(业务主管单位)和业务指导部门的沟通对接,及时报送工作动态、创新举措和阶段成果。要用好宣传资源,充分运用各类新闻媒体,全方位宣传党建引领下行业发展的新趋势、新变化和可复制、可借鉴的经验模式,着力营造社会关心支持、会员积极参与的良好舆论氛围。
中共陕西省委社会工作部
2026年1月5日
